Вывеска или реклама: Верховный суд объяснил, кто решает, что можно размещать на фасаде дома

Верховный суд РФ отказался пересматривать жалобу управляющей компании, которую оштрафовали из-за вывесок на фасаде жилого дома. Сам спор интересен не только коммунальщикам. Он касается собственников квартир и того, кто и на каких условиях может использовать фасад многоквартирного дома.

Управляющую компанию оштрафовали на 125 тысяч рублей по статье 14.1.3 КоАП РФ. Поводом стали вывески пункта выдачи заказов маркетплейса и магазина на фасаде дома.

Здесь есть принципиальная разница между вывеской и рекламой. Обычная вывеска, например аптеки, сама по себе не приносит собственникам дома денег. С рекламой иначе: фасад относится к общему имуществу, и решение о размещении на нем рекламы принимают собственники на общем собрании.

В этом случае проверяющие обратили внимание на одну деталь. На дверях магазина и пункта выдачи уже были отдельные таблички с часами работы. Поэтому вывески на фасаде инспектор жилнадзора счел рекламой.

Получалось, что реклама размещена на общем имуществе собственников, но общего собрания, которое разрешило бы такое использование фасада, не проводилось.

Жилнадзор решил, что нарушены статьи 36 и 44 Жилищного кодекса РФ. В протокол попали и другие претензии: вывески закрепили на стене без разрешения, а архитектурный облик дома должным образом не поддерживался.

Управляющая компания с этим не согласилась и пошла в суд.

Первые две инстанции встали на ее сторону. Суды решили, что спорные конструкции — не реклама, а информационные вывески, размещение которых допускает закон о защите прав потребителей. Значит, платить за них собственникам не нужно, как и получать согласие общего собрания.

Штраф отменили.

Но в третьей инстанции дело развернулось в другую сторону. Окружной суд решил, что спорные конструкции можно считать рекламой. Решения нижестоящих судов отменили, а управляющей компании отказали в иске.

Суд сослался на права собственников квартир. По Жилищному кодексу именно они владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом дома. Передать часть такого имущества в пользование другим лицам можно по решению общего собрания — при условии, что это не нарушает права и законные интересы граждан и организаций.

Фасад — часть общего имущества. Поэтому решения о том, как его использовать, принимают собственники. Это касается в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

При этом управляющая компания может от имени собственников заключать договоры о предоставлении общего имущества в пользование физическим и юридическим лицам, в том числе за плату. Речь может идти о холлах, крыше, подвале или фасаде.

Но ключевой вывод суда оказался шире спора о том, считать конкретные вывески рекламой или нет.

Даже если это не реклама, фасад остается общим имуществом

Фасад дома можно использовать по-разному: размещать на нем рекламные и другие конструкции, инженерное оборудование, системы вентиляции и кондиционирования. В каждом случае может устанавливаться плата либо допускаться бесплатное размещение.

Окружной суд подчеркнул: право собственников получать плату за использование общего имущества не зависит от того, для чего именно оно используется. Иными словами, конструкция на фасаде не обязана быть рекламой, чтобы возник вопрос о плате за ее размещение.

Для суда главным оказался сам факт использования общего имущества.

Даже если спорные конструкции не считать рекламой, они не относятся к вывескам, которые обязательно должны быть размещены. Поэтому управляющая компания должна была учитывать интересы всех собственников и соблюдать установленный порядок пользования общим имуществом дома.

Не помог и другой аргумент УК: разрешения городской администрации на установку вывесок были получены. Суд указал, что за то, что размещается на фасаде дома, отвечает сама управляющая компания.

С этой позицией в итоге согласился Верховный суд РФ.